El 14 de noviembre, el Panel Internacional de Personas Expertas Independientes (PEI-GT) presentó su informe final de observación del proceso de elección de cortes titulado “Obstáculos y Desafíos para la Independencia Judicial en Guatemala”. El informe destaca las buenas prácticas y los graves problemas identificados en el proceso de lección de magistradas y magistrados para el período 2024-2029. Según el informe, la elección se realizó en un contexto de debilitamiento del Estado de Derecho y criminalización y hubo injerencias indebidas de sectores con poder que priorizaron beneficios personales por encima de los intereses del país.
El informe destaca que, aunque algunos actores sancionados por corrupción fueron excluidos del proceso, la mayoría de las personas seleccionadas carece de independencia. Identifica obstáculos como la falta de mecanismos de evaluación, interpretaciones arbitrarias de normas y bloqueos a la participación de la sociedad civil. También, cuestiona las decisiones poco transparentes del Congreso, lo cual debilitó aún más el proceso.
Por otra parte, el panel destaca elementos favorables como la participación de la sociedad civil y de los pueblos indígenas; el correcto actuar de los presidentes de las comisiones de postulación; la observación internacional y el rol estratégico de los medios de comunicación independientes.
Finalmente, el PEI-GT propone una serie de recomendaciones para reformar la Constitución, la Ley de Comisiones de Postulación y la Ley de la Carrera Judicial, como una reestructuración integral del sistema judicial y del Ministerio Público (MP). Además, recomienda que se establezca un mecanismo independiente para evaluar el desempeño del MP, tal como lo recomendó la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en su reciente visita in loco a Guatemala.
Entre las recomendaciones clave para mejorar la transparencia y la ética en el proceso de selección, se destacan:
- Reglas y perfiles claros: Establecer criterios estrictos para seleccionar a los comisionados, priorizando su integridad y respeto a los derechos humanos.
- Composición diversa: Incluir a las autoridades indígenas y a representantes de la sociedad civil en las comisiones de postulación.
- Independencia del Congreso: Eliminar la elección de magistrados de la Corte de Apelaciones por el Congreso para evitar influencias políticas.
- Ampliar el período de las cortes: Prolongar los mandatos de magistrados en la Corte Suprema de Justicia a 8 años, con renovaciones parciales.
- Evitar conflictos de interés: Impedir que los miembros de las comisiones puedan postularse a las magistraturas.
- Procedimientos en el Congreso: Regular los procesos de elección en el Congreso para asegurar transparencia e imparcialidad.
- Normativas generales: Crear reglas para el funcionamiento de las comisiones de postulación.
- Definir idoneidad y honorabilidad: Clarificar estos términos en la ley para evitar interpretaciones ambiguas.
- Reformas al sistema judicial y al Ministerio Público: Realizar un diagnóstico y fortalecer estas instituciones para evitar su uso con fines corruptos.
En la presentación del informe participó Margaret Satterthwaite, relatora de Independencia Judicial de las Naciones Unidas, quien participó de manera virtual y destacó la importancia de la transparencia de los nombramientos judiciales. Además, hizo un llamado a poner atención a las lecciones aprendidas y a seguir monitoreando los procesos para impulsar los cambios necesarios que fortalezcan la independencia judicial.
Estas propuestas buscan fortalecer la independencia judicial y la confianza pública en el sistema de justicia en Guatemala.
Aquí puedes descargar el informe completo